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为统筹推进全面依法治县工作,安康市石泉县紧扣“三个关键”,切实推进党政机关法律顾问工作,为经济社会高质量发展提供优质法律服务和有力法治保障。
选优配强队伍
制定《石泉县党政机关法律顾问管理办法(试行)》,积极全面推行党政机关法律顾问制度,严格法律顾问聘任条件和要求,通过组织推荐、个别邀请、个人自荐等方式选配了一批政治站位高、职业素养优、专业能力强、服务水平好的党政机关法律顾问,目前全县11个镇,9个党群部门,26个政府部门,8个群团组织已实现法律顾问全覆盖。同时创新推行了联合聘任的选聘方式,实行法律顾问经费专款专用,有效节约资源,完善履职保障,为组建更优更强的法律顾问队伍提供坚实的制度、资金保障。
充分发挥作用
为充分发挥法律顾问作用,石泉县积极探索新形势下法律顾问工作模式,根据法律顾问专业特长和工作性质,邀请法律顾问参与重大行政决策、行政决定、规范性文件的审查工作及合同洽谈签订,提出专业性的法律意见,从源头把控法律关口,最大程度上降低决策风险,今年以来法律顾问共提供法律咨询意见150余次,参与合法性审查、重大行政决策、重大合同洽谈审查等共40余次,列席政府常务会7次。同时积极参与信访、行政复议诉讼、矛盾纠纷调处、行政执法案件等重要涉法事务处理,从法律适用、证据效力、办案程序等方面进行审查把关,确保行政争议等事项有效化解,充分保障当事人合法权益,通过以事明法,以事释法,党政领导干部法律意识不断增强、依法行政水平不断提高。今年以来,法律顾问参与办理行政复议、行政诉讼案件14件,参与处理信访矛盾纠纷50余次,参与执法案件咨询把关60余次。
强化监督管理
为保证法律顾问工作质效持续提升,石泉县不断强化对党政机关法律顾问工作的监督管理,明确法律顾问服务内容、服务职责方式、聘用报备等内容,落实专人管理负责,规范做好法律顾问参与事项的登记管理工作,常态化开展法律顾问履职情况自评自查和监督检查,实行法律顾问年度履职情况报告和考评考核制度,并将督查考核结果作为下一年度聘任的重要依据,坚决杜绝了“聘而不用”“顾而不问”等现象的发生。
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