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麻江县深入推进抓党建促乡村振兴，聚焦党建引领“四联双增”工作，坚持统筹谋划、高位推动，努力在“强村富民”上持续发力，不断发展壮大村级集体经济。
扛牢政治责任，把稳“定盘星”。一是拧紧“责任链”。把“四联双增”工作纳入“三级书记”抓基层党建履职“五定清单”重要内容，建立“季调度、季督导”机制，把“四联双增”工作纳入党建工作成效考核、书记抓基层党建工作述职考核和县委书记、组织部长任期内走遍所有行政村的重要内容，形成县委统筹、部门联动、乡镇主导、村级实施的责任体系。二是绘好“路线图”。下发《关于推进落实强化党建引领开展“四联双增”工作措施的通知》，明确培育试点村工作2023年不低于30%、2024年不低于50%、2025年全覆盖的目标序时推进。制定《麻江县村级集体经济发展规划（2023—2025年）》，探索建立村干部发展村级集体经济奖励机制，激励村干部积极干事创业、主动担当作为。三是打好“组合拳”。围绕“一联四帮”，深入开展每名县委常委同志联系一个乡镇（街道），帮助每个村培育“一村一品”、帮助每个村发展壮大村级集体经济的“一联双助”活动，建立“每个乡镇1个发展规划、每个村1个发展计划、1名县领导、1个部门单位、1支工作队伍”的“五个一”帮扶机制全面推进“四联双增”工作，培育抓党建促乡村振兴县级示范点21个、州级典型示范点7个。
强化有力举措，夯实“压舱石”。一是抱团发展联动。持续发挥杏山街道青山小堡靛冲三个村联合组建联合党委的优势，以党建融合提升基层组织引领力，资源融合提升产业发展硬实力，机制融合提升基层治理软实力的“三融三提”为抓手，统一配置青山小堡靛冲三个村各类资源要素，整合资源建成“山春园”和“青靛堡”千亩蓝莓等产业基地，实现产业联建、抱团发展。二是结对帮扶带动。认真践行“先富带后富”理念，探索“强村带弱村”共建模式，邀请浙江花园村党委书记、村委会主任、花园集团董事长兼总裁邵钦祥到麻江为全县村支书、主任开展发展壮大村级集体经济专题培训，并促成咸宁村与浙江花园村签订结对帮扶意向协议，以村合作社与花园集团签订订单，收购咸宁村以及周边村蓝莓、柑橘、菊花、生猪等农特产品，不断发展壮大咸宁村集体经济。利用东西部扶贫协作结对帮扶优势，推动广东佛山南海区6个社区企业资助27万结对帮扶6个村级合作社发展产业，有效增强村级“造血”功能。三是健全机制推动。围绕提升落实力和执行力，在深入开展“转作风、树形象、强执行、提质量”活动中，深入扎实开展县直机关单位“双联双共”、“干部沉下去、产业兴起来”活动，激发产业兴旺促村集体和农户“双增收”。建立以“四联双增”为载体的村党组织书记“擂台比武”工作机制，通过“三晒”（晒目标、晒措施、晒成绩），不断激发村党组织书记在推进“四联双增”工作中比思路、比干劲、比实效。
聚力成色质效，激发“新动能”。一是党组织联经济组织增强组织活力。全面推广“党社联建·村社合一”模式，鼓励和支持全县63个村集体领办合作社106个，合作社建有联合党委1个、党支部104个、党小组1个，真正把党支部建在合作社、产业链上，实现党社联建全覆盖。实行村“两委”班子与村合作社管理层交叉任职332人，组织全县村支书、主任参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，分3个组参与发展壮大村级集体经济主题讨论，着力提升村级引领发展、带领致富的能力。二是经济组织联特色产业增强发展实力。按照“一县一业”“一村一品”“一社一特”产业发展规划，推行“3+X” （“3” 是全县63个村盘活“三资”〈36个村利用村集体经济、11个村利用村集体资产、16个村利用村集体资源〉；“X”是吸纳农民和社会资本入股村级经济组织，形成利益共同体）发展村级集体经济运行机制，吸纳“三资”累计折合资金2.69亿元，带动全县63个村经济组织做大做强主导产业，实现特色产业蓝莓种植达8.56万亩，今年以来落实单品蔬菜种植2.29万亩，尤其是通过村级合作社购买蓝莓集团公司2600余亩蓝莓基地，实现18个村集体经济收入年平均增收10万元以上。三是特色产业联家庭经济增强内生动力。积极构建“党组织+村集体经济+金种子示范户+农户”四级联带创业带富机制，深化“金种子”带富计划，鼓励引导支持党员带头领办创办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展特色产业，全县培育农民专业合作社302个、家庭农场209个、农村经纪人64人。坝芒乡水城、坝河、栗木三个村联合建成融入粤港澳“大湾区”5000亩的单品蔬菜基地，推广“合作社+大户+农户”发展模式，有效促进3个村集体经济和300余户农户“双增收”；县蓝莓集团公司将2700余亩蓝莓采取“反租倒包”给 17户种植大户，有效带动发展家庭经济促农增收。四是家庭经济联保险金融增强发展能力。大力推广“三社联建”经验模式，创设“蓝莓贷”“惠民贷”等优惠工作利率绿色金融服务产品，加大对经济组织、新型农业经营主体、农户的金融支持力度，目前，全县农商行累计投放信贷6.33亿元，惠及1.4万余户农户。坝芒乡充分发挥农商行“财务指导员”优势，对村合作社提供资金贷、财务上的指导，向签订协议的合作社股东及社员发放信贷资金5400余万元，帮助建成蔬菜示范基地5个1900亩，发放“惠民贷”103户960万元，带动300余户农户发展蔬菜产业3000余亩，预计能促进户均增收5万元以上。
通讯员 王凤波
编辑 刘安江
二审 张军
三审 石俊辉
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