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近日，广东省佛山市人民政府办公室正式印发《佛山市全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案》（以下简称《方案》）。作为近年来佛山以市政府名义出台的学校体育工作文件，《方案》突出了“健康第一”理念，从“教好”“办好”“管好”三个维度，努力实现学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志“四位一体”的目标。
《方案》从2023年、2025年、2035年三个时间节点提出三大目标，构建佛山市学校体育高质量发展体系。《方案》提出，加快构建“体育＋思政”育人体系，将“体育思政”有机融入体育教学。目标到2035年，全市学校体育高质量发展体系基本构建，以体育人、思政育人成效全面凸显，20所体育特色学校综合实力全国示范引领，多样化、现代化、特色化的佛山学校体育发展模式基本实现，学生体质健康测试优良率达60％以上。
《方案》通过深化学校体育教学、训练、竞赛改革，推动学校体育改革创新。《方案》提出从2023年起，在全市试行小学每天1节体育课、初中每周4至5节体育课、高中阶段每周3至5节体育课，力争2025年全面实施。中小学校每天安排不少于30分钟的大课间体育锻炼，课间安排学生适量室外活动和放松，在没体育课当天安排不少于40分钟的课外体育活动。同时，科学设计校外体育作业内容，逐步建立和完善校内外1小时体育锻炼制度。《方案》还提出每年举办8项以上市级学生体育赛事等，健全学校体育竞赛体系。
《方案》明确加强与高校合作，建设一批高水平运动训练基地。在加强体育师资保障和场馆设施建设上，《方案》提出了系列举措，改善办学条件。此外，《方案》提出组建一批体育学科“名师工作室”“名师导师团”，推动更多体育教师成长为教坛新秀等，并将体育教师交流纳入市域教师交流机制。落实体育教师待遇，将组织大课间、课后训练、校内外赛事等，纳入体育教师及相关人员的工作量。
《方案》明确加强校园体育场馆设施建设，鼓励有条件的学校建设多功能体育综合馆以及游泳池，鼓励利用楼顶空地、地下空间，进行改造或整合体育活动场地。支持学校在课后、节假日，将富余闲置的体育场馆设施资源向社会开放，解决中小学课后服务场地不足问题。推进公共体育场馆向学生（学校）免费或低收费开放，并为周边学校开展体育教学、组织课后训练提供一定支持。
《方案》完善评价监督机制，逐步提高中考体育的分值权重。《方案》将学校体育政策措施执行情况等纳入教育督导评估范围，与政府履行教育职责考核等挂钩。《方案》要求，将“体育素质”纳入教学质量评价体系。小学重点考察体育日常参与及体质健康达标率；初中推行“素质评价＋统一考试”的中考体育模式，改进中考体育计分方法、优化测试内容，逐步提高中考体育的分值权重；高中实施体育学业水平考试，采用“素质评价＋考试”的模式，测评成绩计入学生综合素质评价档案。
作者：王蓉丹 常雨萌 刘盾
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